近年来,平邑县人大常委会十分注重做好代表工作,提高代表素质,发挥代表作用,呈现出“新”代表迅速成熟,“老”代表干劲更足的可喜局面,人大形象也随之水涨船高,得到了群众的一致好评。
严格代表选举程序,提高代表整体素质
在人大换届选举工作中,该县人大常委会严格按照法律法规规定,依法按程序选举人大代表,营造良好换届选举氛围,确保选出公道正派、能够为人民群众代言、积极参政议政的代表。比如已经连任三届的63岁的代表毛彦传,因为他在历届当代表期间,听民声、察民情、解民忧,积极建言献策,人民群众继续选了他当自己的代言人。
翻开该县历届人大代表履职档案,会发现这样一个特点,凡是对人民群众怀着深情厚意、积极为民代言、认真履职的代表,在换届选举时继续得到了选民的拥护和支持,能够成功连任。同时,在经济社会发展中,带领群众致富,起模范作用的先进分子,也得到了群众的拥护,被选为“新”代表。“新”、“老”代表珍惜人民群众的信任和重托,不断进行自我加压,提高履职能力,用心倾听群众呼声,力求更好地履职为民,赢得了人民群众的赞扬和好评。
搭建代表学习平台,提高代表履职能力
“一开始只知道‘人大’二字,并不知道人大的内涵,如何履行职责更是无从谈起。”该县人大代表魏运民回忆。
该县人大常委会从抓代表学习和管理入手,新招频出。
出手就是高起点。今年3月31日,该县人大常委会举行第一次会议,专门邀请专家给新任人大常委会组成人员和乡镇人大主席、副主席们辅导人大理论和履职知识,这种层次的讲座在县区人大中鲜见。除此之外,该次常委会会议还规定,代表们每年至少要参加两次学习活动,参学情况除被通报到所在单位外,还将记入履职档案,作为年终考核重要依据,从而避免使“学习”流于形式。
代表积极履职才是人大展现活力的根本所在。今年3月,该县人大常委会新出台了《平邑县人大代表参加活动履行职责的规定》,对代表加强学习、出席会议和参加调研、视察、考察等活动,以及反映社情民意、撰写议案建议等都作了明确要求,还规定了相应的考核和激励制度,进一步增强了代表履职的使命感和责任感。
提高人大机关服务水平,努力拓宽代表履职平台。新一届县、乡人大代表选举产生后,该县人大常委会首次面向社会公开征集议案、建议线索,在县电视台、《临沂日报●平邑版》发出公告,扩大了群众参与面,也让代表们的议案、建议更能汇民声、聚民意。
“有作为才能有地位,代表们责任感增强了,队伍成熟了,履职也就有了不竭动力。” 该县人大常委会人事代表室主任赵景元介绍说。“年终,所有的履职情况都将公布,是好是孬,一清二楚。”
这样使代表们明白了怎么干才算合格。
发挥优秀代表带动作用,激发代表履职热情
该县人大代表积极行动起来,以饱满的热情和十足的干劲投身于经济社会建设,涌现出了一大批带头发展的优秀代表。为推动优质水泥原料的优化升级,省人大代表郑晓廷抓住机遇,在竞争日趋激烈的建材行业,争取到了中联集团的支持,正在建设日产高标准水泥 5000吨的项目,企业全部投产后,年上缴利税将突破3亿元;艰苦奋斗的典型、全国人大代表刘嘉坤发展苗木种植,带动了全县上万户农民从中增收致富。代表们致力发展的事迹,受到社会各界的一致称赞。
一位优秀代表就是一面旗帜,在优秀代表事迹的激励下,全县306位县人大代表争相朝着“优秀”去努力,不但立足本职建功立业,还更广泛地深入群众,倾听群众呼声,积极参政议政,充分发挥代表作用,在全县范围内掀起了奋勇争先的履职热潮。在今年召开的县十七届人大一次会议上,代表们纷纷建言献策。据统计,本次人代会代表建议达到103件,创历届人代会之最,并有大量建议进入了决策层,如:提高城市规划建设水平,积极搭建经济社会快速发展平台的建议,得到县委的高度重视,县委结合这条建议,开展了深入的调查研究,在此基础上,制定出台了关于县级领导包扶重点项目、重点工程、五大特色产业提升工程的文件,在全县范围内开展了“比学赶超促跨越、创业创新创一流”的活动。
(高俊元)