近年来,苍山县人大常委会积极探索和创新代表工作的新思路、新方法,切实把代表工作摆上重要位置,尊重代表主体地位,支持和保障代表履行职务、发挥作用,让代表在人大工作中“唱主角”。
扩大知情权,让代表耳聪目明
县人大常委会进一步完善了人大代表列席常委会会议,邀请代表参加视察和专题调研等活动制度,并定期向代表寄送资料、通报工作,确保代表在知情知政前提下履行职责。把学习培训作为提高代表素质和履职水平的有效途径,坚持每年选择一个主题组织全体代表集中培训,几年来,分别围绕贯彻实施《监督法》、学习《代表法》、充分发挥代表作用、审议政府工作报告等主题对代表进行了集中培训。每年为人大代表订购《山东人大工作》、《人民权利报》等报刊杂志,扩大代表对人大工作的了解,让代表明确依法行使职责的途径和方法,进一步提高代表履行职责的能力和水平。
注重办理实效,让代表建议不白提
县人大常委会切实改进代表建议督办方式,强化代表建议和意见督办工作,做到“四四三三”的工作要求。四到位,在代表建议交办上,要求“一府两院”及承办单位要做到思想认识到位、组织领导到位、工作部署到位、措施力度到位,把建议办理摆上重要日程。四落实,在办理工作中,承办单位要做到主要领导落实、主办科室落实、承办任务落实、办理人员落实,任务具体,责任明确,把建议办理落到实处。三走访,要求承办单位切实加强同代表的沟通和联系,实现办前走访领会意图、办中走访寻计问策、办后走访落实效果,切实增强代表建议办理实效。三建立,建立人大代表建议意见办理领导小组,部门“一把手”负总责;建立部门办理人大代表建议意见督查制度;建立人大代表建议意见办理工作考核制度。近年来,代表共提出建议500多件,办结率为95%,代表满意率90%以上。
创新活动方式,让代表动起来
县人大常委会积极探索代表闭会期间开展活动的方式和途径,坚持“三分一评法”,即:分季度安排主题、分小组筑牢阵地、分片区联系督导,按年度统一考评。进一步改进了代表向选区选民述职、走访代表等活动方式,创新了代表挂牌履职、联系选民的具体活动形式。定期由常委会领导带队,采取召开座谈会、发放征求意见表、个别交谈等方式,深入开展走访代表活动,并将走访情况和收集的意见向常委会报告,转交“一府两院”研究办理,增强了代表为民代言的意识。将县人大代表划分成17个小组,各代表小组按照有活动阵地、有活动计划、有活动效果的要求,广泛开展专题视察、建言献策、履职交流、帮贫扶困等活动,充分调动了代表履职积极性。
(作者单位:苍山县人大常委会办公室王玉超)