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履职展新貌 清风携香来——罗庄区人大常委会履职工作纪实

2013-11-20

孙国梁  王兆星

换届以来,罗庄区人大常委会切实履行宪法和法律赋予的各项职权,积极推动区委决策部署的贯彻落实,为促进经济科学发展、民生持续改善、民主法治进步作出了新的贡献。

积极作为  谱写良好开局新篇章

科学确定工作要点。结合新时期人大工作的新思路、新要求,经过反复研究、广泛征求意见,年初制定出台的工作要点,与往年相比,审议决定更加注重转方式调结构、创新驱动和转型升级、城乡一体化发展、生态建设等内容;监督内容更加侧重农村经济、医疗卫生改革、残疾人保障等人民群众关心关注的热点难点问题,为促进科学发展,改善民生福祉发挥应有的作用。

依法规范人事任免。积极探索人事任免的新方法、新形式,不断规范和完善任免工作程序,依法任免地方国家权力机关工作人员。对任免人员的监督做到“三个必须”,即任命人员必须通过任前法律考试,任前法律考试过程邀请新闻媒体、代表等参加,监督贯穿任免全过程,包括任前考法、任中述职、任后评议,有效提高了任职干部的责任感和使命感。

主动作为  促进科学发展新突破

适时作出重大事项决定。科学界定重大事项的范围,紧紧抓住全区经济建设中全局的、长远的问题,深入调查研究,依法履行职责,及时作出决议决定。由于受经济形势、产业结构调整和国家税收政策等因素影响,上半年全区财税工作存在一定的困难和问题,区人大常委会于 6月13日 对全区财税工作进行了专题调研, 7月17日 在常委会第九次会议上听取审议了罗庄区2013年上半年财政预算执行情况的报告,要求财政、国税、地税等财税部门不断加大依法治税力度,依法加强税收和各项非税收入征收管理,加强对重点税源的分析和对主体税种的监控,深挖税源潜力,确保完成全年税收目标。

精心开展执法检查。在往年视察调研的基础上,以“六个一”为突破口,重点开展了对《土地管理法》、《矿产资源法》的综合执法检查。即:开展一次调研,组织各级人大代表开展先期调研;制定一套方案,制定包括检查内容、方法步骤的工作实施方案;组织一次培训,聘请专家讲授相关法律知识、进行业务培训;发放一份问卷,向街道、乡镇村干部、群众开展相关法律法规在我区贯彻实施情况的问卷调查;形成一个报告,形成汇集各检查组实地检查结果的调查报告;作出一个决议,有针对性地提出相关要求建议意见,推动相关法律法规的贯彻实施。

大胆作为  彰显代表履职新气象

抓住“一个理念”,开展代表履职活动。坚持“履职、监督、服务、为民”的工作理念,围绕中心服务大局,积极组织代表开展各种活动,努力发挥人大工作在推进全区经济社会发展和民主政治建设中的积极作用。

汲取“两种智慧”,提升代表履职能力。一是传承“前人”智慧。站在对代表、对人民、对历史负责的高度,对历届区人大代表和驻罗庄区的全国、省人大代表的优秀建议和先进履职事迹进行整理汇编,出版《人大志》,为代表履职行权提供参考。二是凝聚“众人”智慧。在每次召开“三会”前,发放征求意见稿,征求每位代表对会议内容的意见和建议,为经济社会发展出谋划策。组织代表开展视察、调研等活动,提出高质量的建议,为加快全区产业转型、统筹城乡发展发挥了积极作用。

开展“三进三联三促”主题实践活动,搭建代表履职平台。“三进”,即组织代表进社区、进村居、进企业;“三联”,即每名区人大常委会领导干部联系一个街镇和一个重点项目,每名区人大常委会委员联系部分区人大代表,每名区人大代表联系10名选民群众,密织“民情网”;“三促”,即代表积极争做促进服务发展的表率、争做促进依法履职的表率、争做促进维护稳定的表率。自开展代表主题实践活动以来,共联系代表活动30余次,接待选民200余人,协助解决群众诉求40余起,化解基层矛盾10余起,有效搭建起了代表履职平台,促进了基层人大代表工作的规范化、制度化建设。

        (作者单位:罗庄区人大常委会)


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