近年来,蒙阴县人大常委会着力转变工作作风,减少会议和大规模的视察,积极开展专题调研活动。活动中,常委会主动作为谋发展,情系民生促和谐,依法履职求实效,探索出了一条党委放心、政府认可、群众满意的工作新途径。
选题:围绕百姓最关心的问题
去年,县人大常委会围绕百姓最关心的热点、难点问题,精选出10项作为全年的调研课题。针对群众反映的“入学难”、“就业难”问题,常委会开展了对城区义务教育及幼儿园办学和全县就业再就业两个课题的调研,加快了学校建设和就业服务事业的发展。保障性住房建设是全国上下关注的热点,常委会组织开展了保障性住房建设情况调研,从中发现问题,提出对策建议,有效改善了中低层群众的生活居住环境。饮水安全是人民关注度极高的一项重大民生工程,常委会结合县城部分小区水质存在隐患的问题,对县城供水安全工作进行了专项调研,追溯源头查找问题,及时有效地排查安全隐患,确保让群众喝上放心水。
调查:采用最贴近民心的方式
搞好调查研究,形成高质量的调研报告,对提高人大常委会审议质量,作出正确的决议、决定,依法对“一府两院”实施有效监督具有极其重要的作用。为确保调研工作的质量,每次调研,都由常委会领导带队。在调研过程中,为避免调研工作“走过场”,调研组一律采取轻车简从的方式,杜绝政府“随从”和地方“陪同”,摒弃“形式主义”和“规定动作”,深入基层一线,采用“听、看、查、访”等方式,放下“官架”,走出“车子”,迈进“田头”,坐上“炕头”,面对面、手拉手地与群众零距离“唠家常”,拉近了与群众的感情,听到了来自基层一线的心声,收集到了最真实的第一手资料。
问效:力促让群众得到最大实惠
每次调研结束后,调研组都及时归纳和分析调研所取得的成绩、存在的问题,结合人大代表和群众提出的建议意见,汇总整理形成专题调研报告,经常委会会议审议后报送县委、转送县政府。一年来,常委会所形成的专题调研报告得到了县委、县政府主要领导的高度评价,多件专题调研报告先后被县委予以转发,社会反响较大。同时,为保证调研建议的贯彻落实,确保群众能够得到最大的实惠,常委会对落实情况进行跟踪问效,通过审议、视察、检查、回访等形式抓好落实,真正把调研成果转化为改进工作的动力,切实解决实际问题。县政府及各相关部门高度重视调研报告,纷纷加大力度办理落实。为促进教育均衡发展,加大资金筹措投入力度,在城区西部规划新建沂蒙商城小学,对城区中小学教育资源进行适当整合,缓解城区教育压力;加大对保障性住房建设的投入力度,全年共新建经济适用房150套、公租房100套,在一定程度上满足了中低层群众的住房需求;重视就业再就业工作,通过采取举办招聘会、开展小额担保贷款、实施各类职业培训等手段,全年新增就业再就业8100人,构筑了和谐稳定的就业再就业环境……
一条条调研建议的落实,一件件为民实事的办理,彰显了“调研”作为地方人大常委会重要监督手段的魅力和活力,树立了人大常委会良好的整体形象,提高了人大常委会的议事决策和履职服务水平。(姜怀忠 秦立华)