人大宣传工作直接关系到最基层群众的人大意识、民主意识、法治意识的提高,关系到基层民主法制建设推进,关系到依法治国基本方略在最基层的贯彻实施。我个人认为,做好人大宣传工作是非常重要、非常有价值的,也是一门艺术。我们一直在探索、在创新,通过强化组织领导、制定激励机制等措施的完善,调动人大宣传通讯员的积极性、主动性,不断激发人大宣传工作的活力,并努力推进人大宣传工作的常态化、规范化、制度化。
一、强化组织领导,抓好人大宣传基础工作。一是抓人员,加强人大通讯员队伍建设。我镇党委高度重视人大工作特别是人大宣传工作,成立了由人大主席任组长、党委宣传委员和人大秘书任副组长,各管理区及站所负责人为成员的人大宣传领导小组,抽调8名政治素质高、文字水平强的党政办、社事办、文教卫生办等部门骨干通讯员兼任人大信息通讯员,充实人大宣传员队伍。每季度由人大主席根据年初的活动安排召开动员会、部署会、培训会、调度会,明确本季度的宣传工作重点,通过集中学习培训,端正了思想态度,提升了宣传工作能力。二是抓质量,对宣传稿件把好“三关”。首先要把好标题关。俗话说“看书先看皮,看报先看题”。好的标题是解释文章内涵的“点睛之笔”。因此,时刻要求通讯员做到宣传标题准确没有异议、简练而不冗长、精彩而不造作、醒目而不突兀,从而迅速吸引住读者的眼球。其次要把好内容关。在组织材料过程中,提出四大要求,即:要及时写稿,注重时效性;要标新立异,突出可读性;要深度挖掘,找出独特性;要多题材宣传,强调多样性。再次要把好文字关。文字规范准确、生动形象是人大宣传的根基,尤其要注意专用词的使用,做到法言法语、言出法随,对于议案与提案、质询与询问、免职与撤职等易混词,要用好用准。三是抓平台,建立人大通讯员QQ群。为通讯员在宣传稿件、宣传资料、宣传心得等方面的交流建立了共享平台,实现人大信息宣传资源的共享。我自己当群主,经常与通讯员之间交流人大宣传工作经验,为他们把关发出稿件的质量,随时在群中公布最新的宣传素材,提出具体的人大宣传要求。
二、完善工作机制,激发人大宣传工作活力。一是建立人大宣传通报制度。定期召开通讯员报道通报会议,面对面交流宣传工作经验,研究宣传工作举措,以激励先进带动后进,促进宣传工作不断取得更好的成绩。鼓励通讯员要勤动腿、勤动脑、勤动笔,深入到群众中去,了解真实情况,捕捉宣传亮点,写出精品力作。二是实行通讯员考核奖励制度。制定了《夏蔚镇人大宣传报道奖励办法》,对发表人大题材宣传稿件的作者,给予精神和现金奖励,并且在全镇人大工作会议上对上一年度人大宣传工作成绩突出的通讯员给予通报表彰。还制定了《关于进一步加强2014年度人大宣传报道工作的意见及考核办法》,全面发动6个管理区、16个站所工作人员和3名专职通讯员撰写人大宣传稿件,将面上的全面发动和专职通讯员的示范带动有机结合起来,极大地调动了全镇工作人员从事人大宣传的积极性。三是构建多方位的信息交流机制。在开展日常宣传工作中,注重与各代表活动小组的组长进行交流,了解代表小组的最新活动动向;与广大群众进行交流,了解他们对人大代表的履职满意度;与人大代表中的先进典型进行交流,恰如其分地展现代表的风采;与县委宣传部、县广播电视台进行联系,主动担当起人大宣传工作的主角,积极配合宣传部门和新闻单位做好人大宣传工作。
三、拓宽工作思路,营造良好宣传氛围。突出“宣传也是生产力”这一主题,立足本地实际,在认真研究人大宣传规律和特点的基础上,积极探索好的经验和做法,深入挖掘人大宣传的潜力。一是进一步丰富宣传内容。在宣传内容上,既坚持了对人大日常工作的宣传报道,又加大了对人大依法行使职权过程中发现的深层次问题的报道,着力反映人大审议、决定重大事项、执法检查、视察和调研等工作,深化人大履行职权和代表活动的广度,反映会议议事的深度;贴近人民群众反映强烈和社会普遍关注的热点、难点问题;既克服了自己宣传自己的倾向,又着眼于提高社会对人大制度的认识,提高广大干部群众的民主法制观念,推进社会主义民主政治和法制建设的发展。二是进一步拓宽宣传阵地。充分利用各级人大网站、报刊和党政新闻媒体,积极拓宽宣传阵地;综合运用报刊、电视和网络等新闻媒体,发挥不同媒体的宣传优势,进一步拓宽宣传渠道,扩大宣传范围,实现人大宣传的最终目的。三是进一步改进宣传形式。逐渐转变了以往枯燥的宣传模式,注重运用各种新闻体裁和报道形式,有消息、图片,既有会议报道,又有日常报道;既有平铺直叙的程式化报道,又善用抒情、比喻等写作手法来烘托情景、渲染气氛,吸引读者和观众,于潜移默化之中实现人大宣传的价值目标。
(沂水县夏蔚镇人大主席 王明艳)