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兰山区人大:让群众呼声变掌声

2022-04-26

群众满意度是民声民意的直接体现,是衡量各级各部门群众工作的“晴雨表”。开展群众满意度测评工作,是倾听百姓心声,提升服务质量,优化发展环境,改革成果惠及全体人民的重要措施。

工作中,兰山区人大常委会牢固树立以人民为中心的发展思想,始终坚持民有所呼、我有所应,紧扣人民群众日益增长的美好生活需要,及时将事关民生福祉的“头等大事”和“关键小事”作为监督要点,全力打好履职“组合拳”,全力提升群众获得感、幸福感和满意度。

(一)完善人大监督机制,提升民生实事解决力度。一是聚焦推动高质量发展开展监督。围绕市、区党代会和人代会部署,主动融入“项目攻坚、实干争先”竞赛活动,组织对重点项目推进工作情况进行视察,全力助推地方经济发展实现“质”的稳步提升和“量”的合理增长,为加大民生事业投入奠定坚实经济基础。作为兰山区,围绕市委、市政府交给兰山的商贸物流升级、战新产业发展、城市颜值提升“三大任务”开展监督,体现“首善之区”定位,全面建设宜居宜业之区,提升群众满意度。二是深入推进民生实事项目代表票决制。在全面推开民生实事项目代表票决制的基础上,实行动态跟踪、闭环管理,采取协调推进会、专题议事会等方式助力项目加快推进,以监督刚性更好发挥民生实事项目票决制汇聚民意、服务民生的独特作用。三是开展工作专项评议。始终把群众满意度作为衡量议政结果的唯一标准,聚焦精简审批服务、优化营商环境、代表议案建议办理等事项,组织开展群众满意度专项工作评议,把评议工作向基层延伸,通过真正解决问题,真实满足诉求。近期,我们将适时开展一次提升群众满意度专题询问,并对整改情况打分评议。

(二)建立代表参与机制,积极解决群众合理合法诉求。一是加强履职平台建设,深化代表接待工作机制。规范代表履职平台建设,管好用好代表之家、代表接待站、代表小组活动室等履职平台,坚持人大代表每月固定接待选民制度,倾听群众困难诉求,积极协调解决。确保群众有矛盾问题,及早发现,尽快解决,从源头上预防和减少群众“不满意”问题的发生。目前,全区建设和完善代表接待站46个,接待点59个,聘请义务咨询员199名,实现了活动范围、活动主体、服务功能“三覆盖”。坚持每月20日组织代表接待选民群众,总结出“三诊一监督”的接待方式。自开展接待活动以来,共征集群众意见建议5847件,其中协调落实的5269件。二是突出问题反馈解决,建立代表督办“12345”热线工作机制。近年来,我区一些镇街道探索创新人大代表督导“12345”政务服务热线办理工作,出台《组织人大代表督导“12345”政务服务热线办理工作制度》,重点梳理群众反映频繁的热点工单、难点工单、重办工单,并根据问题类型组织代表进行督办,工作开展以来,“12345”热线工单办结率显著提高,群众满意度明显提升。在前期“12345”热线工单代表督办工作的基础上,我们建立了督办“12345”热线工作平台。对12345热线进行整合,形成“一个号码全天候管服务”,构建“1+N”群众诉求收集渠道,委托第三方进行群众满意度评价摸底、打分,准确发现问题、了解情况、指导工作。日常推进方面,建立多种机制,促进群众诉求受理、转办、答复全流程优化。督促制定了12345热线工作提升实施方案,明确考评计分办法和具体承办单位。加强与纪检、组织、宣传等部门的联动对接,将人大监督与纪检监督、组织监督、舆论监督有效结合。三是融入中心工作,完善建立人大代表参与群众诉求解决协调联动机制。近期,兰山区依托兰山融媒客户端,创新网上群众诉求办理运行机制,搭建了纵向贯通、横向联合、一网通办的“兰山首发”群众诉求综合服务平台,建立了交办回复、催办督办、分流处结、跟踪问效、分析应用等机制。其中,区人大根据任务分工重点参与代表督办和监督问效这个环节,针对群众反映的合理诉求或问题,区人大将按照督办单组织人大代表进行分流督办,并依据办理情况组织代表参与电视问政,强化跟踪问效。

(三)践行全过程人民民主,实现整体协同推进。一是明确工作要求和任务目标,强化目标导向,强化问题导向,强化求实导向。紧扣党委部署和群众关注,与各级考核办联动,聚焦居住环境、社会治安全、基本医疗、文体生活、基础教育、社会帮扶、生态环境等方面细化指标体系,明确分工和考核办法,压实行业、属地责任,推动各项任务落实。二是强化措施勇于创新,开展模拟演练,强化考核奖惩,用好宣传手段,牢固树立“一盘棋”思想,坚持在党委领导下统筹推进群众满意度提升工作,构建“党委领导、人大监督、政府负责、部门协调推进、社会广泛参与”的工作格局。这里,建议加大群众满意度测评指标在高质量发展综合考核中的比重。三是坚持区、镇街道工作联动。今年,我区把试点推行街道选民代表议政会这一基层群众参与民主管理的新形式列为人大的一项重点工作和创新亮点,出台工作意见和实施方案,制订选民代表议政会章程和议事规则。通过街道选民代表议政会实现对本辖区内的经济社会发展情况以及涉及群众切身利益、民生实事项目和社会普遍关注的重大问题的监督,与镇级人代会共同实现监督领域全覆盖,推进基层治理和民主政治建设。区人大常委会将按照市人大常委会的部署,把提升群众满意度作为一项创新性工作深入调研,全力以赴抓好,高质量推进,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。(任俊杰)


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